三年来,南方电网广西电网公司传承南方电网“改革试验田”基因,聚焦中国特色现代企业制度建设、落实国家战略、健全市场化经营机制、优化集团管控、推进电网专业化整合等重点用劲发力,深入推进国企改革三年行动,促进企业迸发活力、提高效率,实现高质量发展。
探索公司治理广西电网范式
广西电网公司以党建引领公司治理。广西电网公司及其113家分子公司全部健全以公司章程为统领、以2个权责清单为核心、以议事规则和授权制度为基础的“1+2+N”公司治理制度体系,明确公司党委直接决定的重大事项、前置研究讨论的重大经营管理事项,积极推动党委前置研究讨论制度审议、综合审议、一事一议“三种方式”落地应用。
以董事会建设为“要”,推动董事会经营决策主体作用更好发挥。广西电网公司全面完成系统内子公司董事会应建尽建,实现外部董事占多数,外部董事100%实现专职化。健全董事会制度体系,出台董事会权责清单、议事规则、授权管理等治理文件,规范董事会会议组织和程序,落实董事会六项职权,加强董事会文化建设,推动董事会更好履行定战略、作决策、防风险职责。2022年4月,公司以满分成绩顺利通过国务院国资委落实2021年度董事会职权情况抽查。
以激发活力为引擎,不断优化集团管控模式。规范管理型和治理型行权路径,实施差异化精准化授权,将35家出资企业分为适度授权和一般授权两类,设定共性授权事项32项、个性授权事项25项,精简审批备案事项39%。印发规范出资企业外部董事监事行权履职配套制度文件12份,坚持在干部管理、服务保障、履职规范等方面协同推进,依托治理型行权机制,建立了多元投资主体股权结构设计及治理机制优化策略。
三项制度改革强动力增效率
广西电网公司坚持目标导向、问题导向、效果导向,深化三项制度改革,瞄准“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“三能”目标发力攻坚,有效形成“能者上、优者进、庸者下、劣者汰”的良好态势。
在管理人员能“下”方面,梳理细化不适宜担任现职的情形并扩至35种,新增“供电局分管领导连续2年专业考核排名靠后或退步明显”需“下”的情形。
在员工能“出”方面,明确了业绩考核、违规违纪等可衡量、可操作的员工退出情形,强化年度绩效连续两次排名末位、个人岗位两次及以上降岗和降级等员工的退出,强化岗位评价不合格等员工的退出,形成制度严密、措施严明、执行严肃的员工退出机制。
在收入能“减”方面,积极构建“橄榄型”的绩效工资分配模型,强化绩效工资与业绩考核挂钩,激励与约束措施并举,并将收入分配向一线基层倾斜。
央地融合推动新发展
按照广西壮族自治区党委、政府与南方电网公司党组“一张网”战略合作部署,广西电网公司积极推动央地电网融合发展,组建广西新电力投资集团(简称“新电力集团”),对广西水利电业集团电网资产进行重组,从根本上解决广西“一省多网”造成的电网重复投资和同质化竞争问题,助力广西打赢脱贫攻坚战和赋能乡村振兴,成为自2015年新一轮电力体制改革以来全国最大规模央地电网资产重组。
三年来,广西电网公司致力于打造央地融合发展创新示范标杆,通过电网融合、管理融合、信息融合、理念融合,推进新电力集团全方位变革,有力有效服务广西县域经济高质量发展。
广西电网公司还积极融入和服务区域协调发展战略,大力投资农村电网建设,优先保障脱贫地区、革命老区及乡村振兴重点帮扶县建设资金,积极服务乡村振兴,推动城镇化建设;努力把桂林电网建设成为绿色用电营商环境标杆示范区、高可靠性绿色供电示范区、现代电网智能运维示范区、绿色低碳用能示范区、源网荷储一体化示范区,全力服务和支撑桂林世界级旅游城市建设;2021年以来,定点帮扶捐赠资金超过5800万元,派出驻村帮扶干部130人,帮助东兰县及104个帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;大力开展产业帮扶、消费帮扶,推动省域帮扶平台公司实体化运作,2021年至今,累计消费帮扶超6500万元,助推脱贫群众稳就业、稳收入。广西电网公司连续五年获得广西壮族自治区定点帮扶考核最高等级评价。